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嚴查套取、私分、侵吞扶貧資金及監管不力問題

發布時間: 2019-02-20         

1.西藏自治區扎囊縣農業綜合開發辦公室技術員次旺套取農發項目扶貧資金問題。2015年,次旺利用負責扎囊縣扎唐鎮吉林村土地平整項目開具發票、考勤等工作的便利,通過虛增車輛數量、低于報價購買農用化肥的方式,套取項目資金1.15萬元并非法占為己有。20186月,次旺受到政務記過處分。

2.江西省遂川縣黃坑鄉敬老院原院長李啟文等私分民政專項資金問題。20152月至20171月,李啟文先后3次違規套取三院(敬老院、福利院、光榮院)管理專項資金4.92萬元,并以獎金名義和黃坑鄉原黨委委員、人武部長陳大洋、鄉民政所長黃長玖、鄉民政所原副所長劉福林共同私分其中的2.22萬元,余款挪作他用。20181月,李啟文受到留黨察看一年處分,被撤銷敬老院院長職務;陳大洋受到黨內嚴重警告處分;黃長玖、劉福林分別受到黨內警告處分;有關違紀款上交財政。

3.浙江省遂昌縣金竹鎮龍溪村原黨支部書記朱志新、村委會主任翁建兵違規套取扶貧項目資金問題。朱志新、翁建兵于2015 2月和12月分兩次套取扶貧項目資金共計1.4萬元,用于違規報銷餐費。20188月,朱志新、翁建兵分別受到黨內警告處分,違規報銷餐費退還村集體。

4.浙江省蘭溪市水亭畬族鄉周邵湯村黨支部原書記邵躍宏侵吞少數民族專項扶貧資金問題。20134月,周邵湯村以效益農業枇杷基地項目名義向上申報少數民族專項扶貧資金,獲撥補助資金28.9萬元。20162月,邵躍宏利用職務便利,以開列虛假項目支付方式將其中的22.72萬元占為己有。201712月,邵躍宏受到開除黨籍處分,違紀款項予以清退,并被移送公安機關依法處理。

5.湖南省龍山縣人大常委會黨組成員、副主任曹長友在扶貧項目資金監管中履職不力問題。20158月至201611月,曹長友在擔任龍山縣交通運輸局黨組書記、局長并履行龍山縣安達交通建設投資有限責任公司總經理職責期間,不正確履行職責,對龍山縣農車鄉紙廠村扶貧項目工程款的撥付監管不力,在未按要求審核竣工驗收和工程結算審計報告的情況下,便簽字同意支付工程尾款,導致國家扶貧資金損失,并在社會上造成不良影響。201710月,曹長友受到黨內警告處分。

6.貴州省貞豐縣農業局黨組書記、局長馮云,黨組成員、副局長吳啟倫對扶貧項目監管不到位造成資金損失問題。20166月,縣農業局在對750畝火龍果基地項目進行驗收時,副組長吳啟倫帶領驗收組采取隨機取點的方式進行實測,將實際種植面積為533.36畝的火龍果基地認定為 764.28畝,造成扶貧資金損失。馮云作為項目驗收組組長,未實際到場參加驗收就在驗收意見上簽字認可。20186月,馮云、吳啟倫分別受到黨內警告處分。

7.四川省成都市新都區新民鎮東林村村委會主任廖世坤對精準扶貧對象核定不準確問題。2016年,廖世坤作為該村村委會主任、精準扶貧工作直接責任人,未認真審核資料,且未履行規范識別程序兩公示一公告要求,將不符合條件的一戶申報為精準扶貧對象,造成國家扶貧資金流失1358元。2018716日,廖世坤受到黨內嚴重警告處分。流失資金由廖世坤承擔,已退回集體賬戶。

 

法規鏈接

一、中國共產黨紀律處分條例(2018年)

第二十七條 黨組織在紀律審查中發現黨員有貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、權力尋租、利益輸送、徇私舞弊、浪費國家資財等違反法律涉嫌犯罪行為的,應當給予撤銷黨內職務、留黨察看或者開除黨籍處分。

第二十八條 黨組織在紀律審查中發現黨員有刑法規定的行為,雖不構成犯罪但須追究黨紀責任的,或者有其他違法行為,損害黨、國家和人民利益的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。

第一百三十三條 在黨的紀律檢查、組織、宣傳、統一戰線工作以及機關工作等其他工作中,不履行或者不正確履行職責,造成損失或者不良影響的,應當視具體情節給予警告直至開除黨籍處分。

第一百四十二條 本條例自2018101日起施行。

  本條例施行前,已結案的案件如需進行復查復議,適用當時的規定或者政策。尚未結案的案件,如果行為發生時的規定或者政策不認為是違紀,而本條例認為是違紀的,依照當時的規定或者政策處理;如果行為發生時的規定或者政策認為是違紀的,依照當時的規定或者政策處理,但是如果本條例不認為是違紀或者處理較輕的,依照本條例規定處理。

 

二、《行政機關公務員處分條例》

第二十條 有下列行為之一的,給予記過、記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分:

()對救災、搶險、防汛、防疫、優撫、扶貧、移民、救濟、社會保險、征地補償等專項款物疏于管理,致使款物被貪污、挪用,或者毀損、滅失的;

  ()其他玩忽職守、貽誤工作的行為。

第二十三條 有貪污、索賄、受賄、行賄、介紹賄賂、挪用公款、利用職務之便為自己或者他人謀取私利、巨額財產來源不明等違反廉政紀律行為的,給予記過或者記大過處分;情節較重的,給予降級或者撤職處分;情節嚴重的,給予開除處分。

 

【點評】

凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。習近平總書記指出,扶貧資金是貧困群眾的救命錢,一分一厘都不能亂花,更容不得對扶貧資金動手腳、玩貓膩。以上通報的7起典型案例,均發生在扶貧領域的項目資金問題上,有關涉案人員對黨中央脫貧攻堅工作要求置若罔聞,對法紀毫無敬畏,利用脫貧幫扶大肆謀利,有的虛報冒領、違規套取、合伙私分,有的形式主義、官僚主義嚴重,不擔當不盡責,不認真履行職責,嚴重侵害了群眾利益,損害了黨的形象,是人民群眾最痛恨的腐敗和作風問題,必須嚴肅處理。

打贏脫貧攻堅戰,是我們黨的莊嚴承諾,是一項必須完成的政治任務。全縣各級黨委(黨組) 要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨中央關于精準扶貧、精準脫貧的重大決策部署和省委關于增收攻堅扶貧、行業扶貧和低收入農戶救助的具體要求,牢固樹立以人民為中心的發展理念,抓好專項治理工作任務的落實,把壓力傳導到基層、責任落實到基層。

全縣各級紀檢監察組織要切實抓好省紀委《關于2018年至2020年開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理實施方案》的落實,強化責任擔當,履行監督責任,通過約談、督查督辦、專項檢查、責任追究等方式,認真履行監督執紀問責職責。緊緊盯住扶貧領域腐敗和作風問題,進一步加大整治群眾身邊腐敗和作風問題工作力度,始終保持正風肅紀的高壓態勢。要嚴肅執紀監督,聚焦扶貧領域突出問題,對膽敢向扶貧項目、資金動奶酪的腐敗問題以及弄虛作假等形式主義、官僚主義作風問題,堅持嚴查快辦,嚴懲不貸。要強化責任追究,對扶貧開發工作中的失職失責行為,嚴肅追責問責。

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